Действия ИП перед подготовкой документов на снятие с учета
Считается, что закрыть ИП добровольно - несложная процедура, ведь список документов для ликвидации ИП совсем небольшой. Действительно, если рассматривать завершающий этап снятия ИП с учета, то есть обращение в ФНС с документами, то сложностей возникнуть не должно, ведь обязательный документ всего один - заявление. Однако прежде чем приступить к формированию ликвидационного пакета документов, индивидуальному предпринимателю нужно выполнить ряд подготовительных действий:
- Заплатить налоги, учитывая особенности своего режима;
- Уволить штат (если такой имеется), проведя трудовые мероприятия в соответствии с ТК РФ. Так, нужно предварительно уведомить местный орган занятости населения, сделать записи в трудовые книжки, подготовить приказы и другие трудовые документы, в том числе, по запросам сотрудников, выплатить в полном объеме зарплату и отпускные;
- Сформировать и направить налоговые декларации и отчетность в Пенсионный фонд;
- Заплатить за себя взносы в фонды (это можно сделать и в течение 15 дней, следующих за снятием ИП с учета);
- Подготовить и отправить в налоговую отчет о закрытии фискального накопителя. Заявление на закрытие самой онлайн-кассы можно не подавать: ФНС снимет ее с учета в одностороннем, беззаявительном порядке после внесения в реестр записи о ликвидации ИП;
- Обратиться в банк за закрытием расчетного счета;
- Выполнить оставшиеся обязательства перед партнерами и клиентами.
После того как бизнесмен рассчитался по долгам и выполнил все обязанности, можно переходить к изучению списка документов для ликвидации ИП.

Список документов для ликвидации ИП
Какие документы нужны, чтобы закрыть ИП, законодатель указал в ч. 1 ст. 22.3 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". В этой норме перечисляются заявление, платежный документ на госпошлину, справка из ПФР. Конечно, всегда при личной подаче пригодится еще и паспорт.
Заявление
Главный документ из указанного выше перечня - это заявление по форме № Р26001. Бланк для заполнения содержит всего две страницы. Казалось бы, будет легко подготовить заявление самостоятельно. Но помните, что в налоговой документы сканируются автоматически, и даже один неверно внесенный символ может стать причиной отказа в закрытии ИП.

Лист 001. Пример заполнения

Лист 002. Пример заполнения
Вот, что должен знать индивидуальный предприниматель, который решил самостоятельно заполнить форму Р26001:
- Скачайте новый бланк формы № Р26001, периодически в него вносятся изменения.
- Изучите предварительно правила заполнения формы, а именно: нужно вносить только один символ в одну клетку, нельзя перечеркивать оставшиеся пустыми графы, при заполнении на бумаге от руки следует писать черной, синей или фиолетовой пастой, а при заполнении на ПК применяйте шрифт Courier New 18-го размера, любой российский номер начинайте писать с +7 и не используйте скобки и черточки, вносите исключительно заглавные буквы.
- На листе 001 укажите свои ФИО и ОГРНИП точь-в-точь как они внесены в ЕГРИП. В пункте 2 укажите адрес электронной почты, чтобы на него ФНС прислала сообщение о том, что ИП закрыто (или не закрыто). При желании проставьте отметку о получении документа от ФНС на бумаге. В пункте 3 впишите свой номер, а подпись и ФИО надо ставить в присутствии сотрудника, принимающего документы. При онлайн-подаче эти строки заменит ЭЦП. На листе 002 заявителю ничего писать не нужно.
- Если вы будете подавать заявление по почте или через представителя в МФЦ или ИФНС, то заранее заверьте у нотариуса подлинность вашей подписи.
Квитанция об оплате госпошлины
Начнём с того, что государственный сбор за совершение такого регистрационного действия, как снятие ИП с учета, платится не во всех случаях. Так, освобождаются от него заявители, подающие в электронном виде документы для закрытия ИП.
В 2022 году размер госпошлины составляет 160 руб. Тем индивидуальным предпринимателям, кто направляет документы на бумаге, то есть непосредственно посещая ИФНС, МФЦ или отправляя по почте, оплатить пошлину надо заранее. Факт уплаты налоговый инспектор сможет проверить самостоятельно по рабочим каналам. Несмотря на это, рекомендуем все-таки не надеяться на успешную проверку оплаты налоговой и приложить квитанцию к пакету документов.
Справка из ПФР
Справку из Пенсионного фонда о том, что бизнесмен-работодатель передал необходимые сведения, можно и не включать в перечень документов на ликвидацию. Об этом сообщает и сама налоговая на своем официальном портале. Дело в том, что региональное отделение ПФР и налоговые инспекции взаимодействуют между собой. Поэтому ИФНС сможет получить необходимые данные от местного отделения фонда в режиме онлайн. Непредоставление такой справки не будет служить причиной отказа в закрытии ИП из-за некомплектности документов.
Помните: Если список документов для ликвидации ИП в бумажном виде за вас будет подавать представитель, нужно предоставить ему такие полномочия. А именно, в ИФНС или в МФЦ сотрудник потребует доверенность, подтверждающую ваше волеизъявление. Поэтому заранее оформите такой документ на доверенное лицо у нотариуса. Будет лучше, если кроме возможности подать за вас документы, вы разрешите представителю еще и получить документы от налоговой в бумажном виде - если это необходимо.Способы сдачи документов
Документы подаются в регистрирующую налоговую инспекцию по месту жительства. Найти инспекцию, которая обслуживает ваш адрес, можно на сайте ФНС. Передать документы можно разными способами:
- Посетив отделение налоговой лично или передав документы через представителя (в этом случае на имя представителя потребуется оформить доверенность и заверить у нотариуса подпись предпринимателя, поставленную на заявлении).
- Через МФЦ — также лично или через представителя.
- Через нотариуса. Он может заверить заявление своей электронной подписью и передать его на рассмотрение через интернет (абз. 3 п. 1 ст. 9 ФЗ № 129). Услуга платная — стоимость лучше уточнить у самого нотариуса заранее.
- По почте. Документы нужно направить ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении адресату.
- Через специальный сервис на портале ФНС. Чтобы закрыть ИП через личный кабинет налогоплательщика, потребуется электронная подпись. Можно воспользоваться учетной записью от портала «Госуслуги».
- Через портал «Госуслуги». Это еще один способ закрыть ИП онлайн — перейдите на портал и заполните регистрационную форму.
Через доверенное лицо
Иногда бывает так, что индивидуальный предприниматель по каким-либо причинам не имеет возможности лично заняться снятием ИП с государственного учета. В этом случае он может воспользоваться помощью доверенного лица. Для этого, ему необходимо подойти к нотариусу вместе со своим представителем и оформить там специальную доверенность.
Кроме доверенности, представителю ИП нужно будет сдать в налоговую те же документы, которые требуются при личном закрытии ИП, а именно: паспорт с копией, ИНН, Свидетельство о госрегистрации ИП, оригинал квитанции об оплате госпошлины, заявление, декларацию и справку из ПФР об отсутствии долгов.
Через пять дней после сдачи документов, доверенный человек должен подойти в налоговую службу опять же с доверенностью и получить свидетельство о снятии с государственного учета.
Через почту
Еще один вариант закрытия ИП при невозможности личного присутствия в налоговой – через почту России. В принципе этот способ мало чем отличается от обычного, но некоторые нюансы у него все же есть.
Начнем с того, что отправить почтой письмо с документами на закрытие ИП в территориальную ИФНС можно из любого населенного пункта России.
Однако прежде, чем вкладывать в конверт оригиналы документов (например, свидетельства о государственной регистрации ИП), следует обязательно сделать для себя их копии.
Для соблюдения правил отправки документов почтовым сообщением и во избежание возможных проблем надо обязательно:
- сделать опись всех отправляемых документов в двух экземплярах, одну вложить в конверт, другую оставить у себя;
- выбрать в качестве способа доставки заказное письмо с уведомлением о вручении- в дальнейшем это позволит отправителю узнать точную дату получения письма налоговой службой.
Поскольку при отправлении документов почтовым сообщением, исправить ошибки уже не удастся, следует несколько раз перепроверить правильность их заполнения. В противном случае, налоговая вынесет отказ в закрытии ИП и заявитель понесет дополнительные убытки (например, ПФР продолжит начислять фиксированные взносы).
МФЦ
Появившиеся недавно повсюду многофункциональные центры призваны облегчить тернистый путь граждан в чиновничьих коридорах. В МФЦ можно проделать множество различных бюрократических операций, для которых раньше требовалось посетить сразу несколько инстанций в разных концах населенных пунктов. Понятно, что индивидуальных предпринимателей сразу заинтересовал вопрос: а можно ли закрыть ИП через такой многофункциональный центр?
Ответ тут не такой однозначный. Несмотря на то, что в некоторых регионах МФЦ такую услугу действительно предлагают, не стоит спешить ею воспользоваться. Дело в том, что налоговики этот способ подачи заявления на снятие ИП с учета не приветствуют. Даже на сайте ФНС в разделе подачи документов строки «через МФЦ» нет. Связано это с тем, что налоговые органы предпочитают сами контролировать весь процесс и не терять время на работу через посредников.
Через Интернет
Благодаря стремительно развивающимся технологиям, сегодня подать документы на закрытие ИП можно и через интернет. Для этого нужно отсканировать все бумажные документы, скачать и заполнить заявление о снятии с учета, оплатить госпошлину (можно тоже через интернет) и также отсканировать квитанцию об оплате, а затем весь этот пакет отправить на сайт Федеральной налоговой службы.
Если все прошло благополучно и документы приняли к рассмотрению, то специалисты налоговой отправят подтверждающее письмо на указанную электронную почту. Далее все как обычно – через пять дней решение будет вынесено, и можно будет получить свидетельство о прекращении деятельности ИП. Если нет желания идти за ним в налоговую, надо немного подождать – через некоторое время письмо с данным документом придет по адресу прописки.
Срок рассмотрения заявления
ФНС рассматривает документы в течение пяти рабочих дней с момента получения (п. 1 ст. 8, п. 8 ст. 22.23 ФЗ № 129). Если по заявлению будет вынесено положительное решение, налоговая направит заявителю выписку из ЕГРИП, содержащую запись о том, что ИП ликвидирован. В случае отказа налоговая пришлет соответствующее уведомление — в нем будет указана причина, по которой предпринимателя не сняли с регистрационного учета.
Получение подтверждения факта снятия с регистрации
Подтверждение факта снятия с регистрации выдается в электронном виде — выписка из ЕГРИП заверяется усиленной электронной подписью налоговой. Бумажный документ предоставляется только в том случае, если заявитель заранее подавал запрос на его выдачу (п. 3 ст. 11 ФЗ № 129).
Если вы подавали такой запрос, порядок выдачи бумажной выписки зависит от способа обращения в налоговую — документ можно получить в отделении ФНС, в МФЦ или у нотариуса.
Нужно ли посещать фонды
В том случае, если у предпринимателя были наемные работники, после закрытия ИП придется оповестить об этом все фонды, в которые он производил отчисления.
Так, в Социальный фонд России сведения о сотрудниках, которые работали у ИП, нужно передать в течение месяца со дня принятия решения о закрытии (абз. 5 п. 2 ст. 9 федерального закона «Об индивидуальном…» от 01.04.1996 № 27-ФЗ). Если этого не сделать, закрыть ИП через налоговую не получится — налоговики заявление о ликвидации отклонят (см., например, постановление ФАС Центрального округа от 26.11.2012 по делу № А14-745/2012).
Проводить отдельную процедуру снятия с учета в СФР не требуется.
Сроки хранения документов ИП
Все налогоплательщики сталкиваются с необходимостью хранить документы вне зависимости от применяемого ими режима налогообложения (ОСНО, УСН, ЕСХН и др.) или организационно-правовой формы (АО, ООО, ФГУП и т. д.). Нет исключений и для индивидуальных предпринимателей.
Даже если ИП работает один и у него отсутствует большая часть административно-хозяйственных, кадровых и иных распорядительных документов, а применение упрощенки с объектом «доходы» превращает первичку по расходам в макулатуру (обосновывать затраты нет необходимости), обязанность по сохранению определенных видов документации остается.
Например, такой документ, как книга учета доходов, в которой бизнесмен отражает полученную выручку и на основе которой производит расчет УСН-налога, Налоговым кодексом запрещено ликвидировать в течение 4 лет (подп. 8 п. 1 ст. 23 НК РФ), а перечнем Росархива (с 18.02.2020) в течение 5 лет. При несовпадении сроков хранения в разных НПА нужно ориентироваться на больший. Однако с 17.03.2021 такое несовпадение сроков устранено, так как благодаря поправкам в ст. 23 и 24 НК РФ увеличены сроки хранения налогоплательщиками и налоговыми агентами данных бухгалтерского и налогового учета и документов, связанных с расчетом и уплатой налогов. Сохранять их потребуется в течение 5 лет вместо 4.
Особенности исчисления сроков предпринимателем
Когда ИП применяет упрощенку и уплачивает налог с доходов (6%), особых нюансов при определении сроков хранения документов не возникает — по закону «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ при наличии книги учета доходов иные бухгалтерские документы оформлять не требуется, так же, как и вести бухучет (письмо Минфина от 17.10.2014 № 03-11-11/52522). Следовательно, предпринимателю придется соблюдать только сроки хранения налоговых документов, установленные Росархивом. Для книг эти сроки исчисляются с 1 января года, следующего за годом, в котором было завершено их ведение. Поскольку КУДИР открывается на год, то срок пойдет со следующего года. То есть, для книги за 2020 год он будет длиться с 01.01.2021 и по 31.12.2025.
Другое дело, если ИП применяет общий режим или упрощенку с базой «доходы минус расходы» и регулярно переносит полученные ранее убытки — для обоснования сумм переноса (как и самого убытка) документы хранить придется в течение более длительного времени. Период этот для УСН может составить 15 лет (учитывая допустимый 10-летний срок переноса и нормативный срок хранения книги), а при ОСНО даже превысить этот предел, поскольку для учета убытка при расчете налога на прибыль ограничения по числу лет списания не установлены (ст. 283 НК РФ).
Санкции за нарушение порядка хранения документов
Каждая организация обязана хранить документы, иначе придется нести ответственность.
В соответствии со статьей 120 НК РФ, налогоплательщик наказывается штрафом в размере 10 тысяч рублей, если не представит налоговые и бухгалтерские документы учета за один налоговый период. Если налогоплательщик не может представить документы учета за несколько налоговых периодов, его ждет штраф в размере 30 тысяч рублей. Кроме того, если это привело к снижению налогооблагаемой базы, ФНС вправе оштрафовать организацию в размере 20% от суммы недополученных налогов, но не меньше 40 тысяч рублей.
Согласно статье 15.11 КоАП РФ, за грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету должностные лица несут административную ответственность и наказываются штрафом от 5 до 10 тысяч рублей, а при повторном нарушении штрафом от 10 до 20 тысяч рублей или дисквалификацией на срок от 1 до 2 лет.
За нарушение правил хранения архивной документации по статье 13.20 КоАП РФ предусмотрен штраф от 300 до 500 рублей.